从实际情况看，这种担心既违背市场经济规律，又不符合社会公平正义原则，与工业化、城镇化的终极目标背道而驰，并且妨碍城镇作为经济中心作用的发挥。

同时，抓住后危机时代主要发达国家经济调整的历史契机，以高新技术创新为支撑，大力发展节能环保、新一代信息技术、新能源、新材料等战略性新兴产业，抢占未来产业竞争的制高点，加快产业结构优化升级，努力向全球价值链高端转移，不断提高经济发展的质量和效益。聚焦民生，加快改革和完善教育、医疗、养老和住房等方面保障民生的基本制度，让经济发展成果更多更公平惠及全体人民。

在经济发展进程中，认知上的路径依赖会抑制创新的愿望和能力，阻挡选择更具质量和效益的发展方式的视线。调整经济结构，增强消费拉动经济增长的作用，必须深入调整国民收入分配格局，增加居民收入，缩小收入差距，切实提高居民消费能力。应打破思维惯性和利益固化的藩篱，紧紧抓住当前有利时机，加快转变政府职能，减少政府对微观经济运行的过度干预，推动形成更加开放、更加公平的市场环境，使各类市场主体的发展活力和创新潜能充分释放出来。认知上的路径依赖是指认知凝滞，不能摆脱固有思维的束缚。更新观念是摆脱路径依赖的关键。

因此，加快转变经济发展方式必须更新观念，打破长期形成的认知束缚和思维定势，避免沿袭和强化思维惯性，深化对转变经济发展方式重要性、紧迫性的认识，增强转变经济发展方式的忧患意识和创新意识。近年来，各地各部门积极推动经济发展方式转变，取得了明显成效，但一些地方和领域的进展还不够大。人道自由、公正平等，这是文明的核心价值，也是税改的核心价值。

但是，唯有能够增进全社会和每个国民福祉总量的税改，才属于文明的范畴，才是文明的税改，才可能远离野蛮、邪恶、非人、异化、人治、不公等负价值的词汇。请用文明导引税改吧，这是时代的呼吁，也是人性的呼唤。进入专题： 税制改革 。不论对于中国税改未来发展方向的认识有多少分歧，至少在走向文明这一点上，任何人不应存在疑虑。

自然，仅仅为少数人带来福祉的税改，因为其价值净余额为负，就不属于文明的范畴，仅仅属于文化的范畴。具体而言，文明的税改，一定是最人道，给国民自由最多，异化最少，把国民当人看，使国民成为人的税改。

无疑，增进国民福祉总量越多的税改就越文明，越少的税改越少文明。它从反面意味着有不文明民族或野蛮名族的存在。这就是告诉我吗，虽然一切税制的变化，都可以贴上税改的标签。就是把纳税人当人看，使纳税人成为人的税改，就是最能激发纳税人首创精神，有助于每个纳税人自我实现，创造性潜能得到最大限度发挥的税改

其次，这个馊主意之馊在于，弥补养老金的缺口有很多种渠道，报告恰恰给出了一种最不适合国情、最不具有操作性的选择项，和延长退休年龄的主意有异曲同工之妙。当然，也可以通过加大反腐力度，用腐败官员无端侵占的国民财富——赃款来弥补。事实上，这个馊主意之馊首先在于，没有弄清楚养老保险存在问题的根本原因，仅仅把养老保险当成了一个钱多钱少的数字问题，缺口大小的技术问题。又据财政部今年1月18日公布的数据显示，2012年国有企业累计实现净利润16068亿元，其中，中央企业累计实现利润总额15045.4亿元，地方国有企业累计实现利润总额6914.2亿元。

而且，增值税税率的总体提高，牵扯的纳税人很多，同时必须经过全国人大的审议。其实，面对养老金的缺口问题，至少还有其它方案可供选择。

至少，养老金领域的问题，不仅仅是一个资金缺口的问题。而最终上缴国家的6%的利润，95%都回流到了国企本身。

而且，从近期落马官员动辄上亿贪污款项，几十套房产的贪腐案件看，这一块千万不可小觑。岂不知，养老保险领域存在的问题，原本就不在养老保险领域本身。坦率地说，报告虽然把准了养老保险问题的脉搏，但却开错了方子，其建议显然是一个超级的馊主意。与此同时，却又另一部分人不用交养老保险，单却享受养老保险的待遇。而且，养老保险管理权在实际行使过程中缺乏有效监督与制衡，进而才是养老保险金的缺口不断加大，养老金待遇水平一直较低，一部分职工养老保险缴费率过高（企业缴费率20%，职工个人缴费率为8%，总计法定缴费率排在全球第15位。同时，增值税也是一种环环相扣、征管相对比较复杂的税种，如果改变税率，势必给税务机关的征管工作带来大量的新问题。

毋庸讳言，在于养老保险管理权的民意基础不坚实，合法性不足，体现和反映的仅仅是少数人的养老保险意志。众所周知，增值税是当下中国的主体税种，以2012年全国税收收入为例，国内增值税实现收入26415.69亿元，增值税就占税收总收入比重的26.2%。

不然，这个社会岂不成为少数人可以无视拿捏大多数人权益的玩物，成为少数有话语权者与特权阶层合谋，从而肆无忌惮剥夺弱势群体利益的屠宰场。？也许，报告作者的出发点和动机是良善的，但也难掩报告企图用增税弥补养老金缺口主意的弱智。

自然，对那些太过离谱的馊主意，公众的质疑本就是一种健康的声音，是对自己权利的捍卫。根本问题不解决，这个缺口就会成为一个永远也尿不满的牛拢嘴。

实在弄不清楚这个馊主意提出的根据是什么。比如，用国有企业利润弥补。国有企业本身就是属于全民的，它的利润本该全民共享，但是几十年来，国有企业的利润并没有实现全民共享，至少透明度太低，国民不知道想用了多少。在纳税人权利意识普遍提高的今天，要把增值税税率提高到20%，其阻力与可操作性可想而知。

原本公众对一份研究报告的建议可以见仁见智，但对报告建议的说三道四或者评头品足，同时也是公众的一项基本权利。因此，治本之策货在于：如何扩大养老保险管理权的民意基础，加强对养老保险管理权的制度性监督。

据天则经济研究所2011年报告称，仅从2001年至2008年，国有企业少支付利息2.8469万亿，地租3万余亿，资源租5千余亿，亏损补贴1198亿，总计是6.4767万亿，远大于4万余亿的企业利润总额。（原载华商报） 进入专题： 增税 养老金缺口 。

如果能从这些国有企业利润中每年分出一些，用以弥补养老金的缺口，岂不更直接，更能赢得国民的赞誉。日前，中国社科院发发布的报告认为，当前我国存在养老保险缴费率过高，养老金待遇水平较低，未来养老金缺口较大三大问题，同时建议把增值税标准税率从17%增加到20%，同比提高增值税其他税率、消费税税率，并用这两类税收的20%来化解养老金难题

不然，这个社会岂不成为少数人可以无视拿捏大多数人权益的玩物，成为少数有话语权者与特权阶层合谋，从而肆无忌惮剥夺弱势群体利益的屠宰场。至少，养老金领域的问题，不仅仅是一个资金缺口的问题。在纳税人权利意识普遍提高的今天，要把增值税税率提高到20%，其阻力与可操作性可想而知。根本问题不解决，这个缺口就会成为一个永远也尿不满的牛拢嘴。

自然，对那些太过离谱的馊主意，公众的质疑本就是一种健康的声音，是对自己权利的捍卫。与此同时，却又另一部分人不用交养老保险，单却享受养老保险的待遇。

事实上，这个馊主意之馊首先在于，没有弄清楚养老保险存在问题的根本原因，仅仅把养老保险当成了一个钱多钱少的数字问题，缺口大小的技术问题。众所周知，增值税是当下中国的主体税种，以2012年全国税收收入为例，国内增值税实现收入26415.69亿元，增值税就占税收总收入比重的26.2%。

实在弄不清楚这个馊主意提出的根据是什么。而且，从近期落马官员动辄上亿贪污款项，几十套房产的贪腐案件看，这一块千万不可小觑。